Р.Т. ТАРАСОВ, независимый банковский аналитик

Роль государственной поддержки экспорта промышленной продукции в условиях международного финансово-экономического кризиса существенно возросла. Данное обстоятельство связано с рядом серьезных факторов, стимулирующих как стабилизацию, так и развитие высокотехнологичной инновационной экономики России. К основным факторам относятся преодоление зависимости российской экономики от конъюнктуры ограниченного числа сырьевых рынков, сохранение стратегического потенциала российской промышленности, повышение конкурентоспособности продукции российских предприятий на мировых рынках, создание лучшей конкурентной среды для российских предприятий в условиях жесткого протекционизма других стран, закрепление специализации российских производителей в глобальном разделении труда, стимулирование промышленных предприятий к освоению инновационных и наукоемких производств и др.

Несмотря на то, что поддержка национального экспорта всегда затратна для государства, поскольку оно берет на себя риски и частично расходы российских предприятий, эти затраты являются государственными инвестициями в конкурентоспособность российской промышленности и эффективность внешнеэкономической политики в целом. Так, по данным исследования, проведенного Государственным университетом - Высшая школа экономики и Всемирным банком на тему "Российская промышленность на перепутье: что мешает нашим фирмам стать конкурентоспособными", среди фирм-экспортеров конкурентоспособных компаний в несколько раз больше, чем среди тех, кто работает исключительно на внутреннем рынке. В этой связи Россия не может не поддерживать национальный экспорт, так как в противном случае она обречена занять место сырьевой базы для более развитых стран.

Как отметил академик РАН и профессор-исследователь ГУ-ВШЭ И. Иванов в своем выступлении за последние полтора десятилетия из российского экспорта практически исчезли такие традиционные для отечественного экспорта товары, как дорожно-строительные машины, металлургическое, электротехническое и транспортное оборудование. А от прежнего вывоза редких и редкоземельных металлов практически по всей таблице Менделеева остались лишь отдельные позиции. Причем речь идет именно о товарах, производившихся на территории РСФСР, а не отпавших от нее союзных республик. Сегодня само понятие "российский экспорт" ассоциируется с углеводородами, МИГами и "Калашниковыми". Между тем, было время, когда мы продавали автобусы, компрессоры, суда, двигатели, часы, мебель, обувь, парфюмерию.

В настоящее время, при сравнении базовых показателей объема экспорта, Россия проигрывает по такому важнейшему показателю как доля промышленной продукции в экспорте, не только своим традиционным партнерам и конкурентам Китаю и Индии, но даже Турции.

Из-за международного финансово-экономического кризиса стоящие перед нашей страной проблемы в настоящее время лишь обострились. С одной стороны мы постепенно теряем преимущества, большинство из которых было заложено еще во времена Советского Союза: мощные промышленные предприятия, дешевая и высококачественная рабочая сила, доступные сырьевые ресурсы - все это сходит на нет. С другой стороны обострилась конкуренция на традиционных для России рынках сбыта, причем речь идет не только о развивающихся странах или странах с развивающимися рынками, но даже и о государствах СНГ, которые традиционно являлись основными партнерами российской промышленности уже в постсоветский период.

Кроме того, кризис выявил проблемы, которые были присущи российской экономике и раньше, но были не столь очевидны из-за наличия финансирования привлекаемого с внешних рынков. Теперь, когда этот источник иссяк, если Россия не будет активно использовать инструменты государственной поддержки экспорта, и прежде всего финансовой поддержки, то она неизбежно потеряет даже те рынки, на которых сейчас активно присутствует. По мнению председателя правления Росэксимбанка Н. Гаврилова: "Именно наличие комплексного финансового пакета сегодня является одним из основных конкурентных преимуществ при попытке расширения присутствия на внешнем рынке. И здесь мы не учитываем другие характеристики экспортной продукции российских компаний - качество производства, технологический уровень, ценовые параметры - даже принимая все эти факторы за данность и говоря, что здесь российские компании конкурентоспособны, мы вынуждены признать, что по финансовому пакету мы очень серьезно проигрываем".

Государство, поддерживая национального экспортера, выступает по существу в качестве продавца специфического вида продукта. То есть, данный продукт должен быть конкурентоспособным не только по качеству российской промышленной продукции, но и в сравнении с финансовыми пакетами других стран, что во многом зависит от валютной и финансовой политики государства, включая внешнюю политику. В противном случае государственная поддержка экспорта промышленной продукции будет никому не нужна, и государство будет проигрывать на международной арене другим аналогичным системам в целом.

Однако, достижение идеальных показателей абсолютно всех вышеперечисленных аспектов - процесс длительный и трудоемкий. И как отметил председатель правления Росэксимбанка Н. Гаврилов, - "если мы говорим о построении некоей идеальной системы, которая призвана обеспечить взаимодействие самых разных факторов и модулей, из которых, как правило, такие системы строятся, то, во-первых, это процесс затратный, и мы должны очень хорошо себе это представлять; во-вторых, это процесс, который занимает даже не один год, а может быть, и не один десяток лет".