А.П. Поливач

Значительная девальвация рубля в конце 2008 - начале 2009 гг. и затем кризис, поразивший российскую экономику, снова сделали актуальным вопрос о том, является ли курсовая политика действенным средством борьбы с трудностями в экономике и инструментом развития внешней торговли конкретной страны. Резкое сокращение экспорта обрабатывающих отраслей российской промышленности в начале 2009 г. и затем очень медленное восстановление его объемов в течение года заставляет задуматься, действительно ли укрепление рубля в 2002-2008 гг. тормозило развитие экспортно-ориентированных несырьевых отраслей российской промышленности, а недавняя девальвация рубля способствовала повышению их конкурентоспособности на мировых рынках.

Аргументация против укрепления рубля строится на утверждении о том, что укрепление рубля приводило к росту издержек производства товаров в России. Поэтому укрепление рубля поощряло только развитие сырьевых отраслей, а девальвация национальной валюты могла бы сделать российские промышленные товары дешевле, тем самым, повысив их конкурентоспособность на мировых рынках.(1)

Резкое ослабление рубля и кризис в российской экономике 2009 г. дают нам хорошую возможность, чтобы посмотреть насколько это помогло российскому экспорту. Проанализировав свежую статистику (График 1), легко заметить, что до девальвации рубля в конце 2008 г. общий объем экспорта обрабатывающих отраслей рос. Однако в начале 2009 г. происходит резкое сокращение экспорта, несмотря на одновременную девальвацию рубля. Только в конце 3 квартала 2009 г. ежемесячные объемы экспорта продукции обрабатывающих отраслей поднимаются до уровней, сравнимых с докризисным 2008 г. Но при этом, и рубль в данный период также укрепляется до уровня декабря 2008 г.

Резкий спад объемов экспорта в 1 кв. 2009 г. показал, что даже значительная девальвация рубля (на 35%) не является средством повышения конкурентоспособности российского экспорта. Не обнаруживаются признаки оздоровляющего воздействия девальвации рубля и в более долгосрочной перспективе. Так учитывая помесячную динамику экспорта российской обрабатывающей промышленности в прошлом году, сокращение его объемов по итогам 2009 г. должно составить около 30%. Столь резкого падения не наблюдалось с середины 1990-х годов.

Разумеется, нельзя отрицать угнетающего воздействия фактора сокращения спроса на мировых рынках в связи с мировым кризисом. Однако мировой кризис начался в конце 2007 г. и уже к лету 2008 г. обозначилось заметное сокращение спроса на мировых рынках. Российский же экспорт уверенно рос до самого конца 2008 г. В 2009 г., наоборот российский экспорт резко сократился, несмотря на ослабление рубля по отношению к валютам стран, являющихся основными производителями продукции обрабатывающих отраслей (евро, доллар, юань).

Примечание. Экспорт обрабатывающих отраслей включает следующие товарные группы ТН ВЭД России: машины и оборудование, автомобили легковые, автомобили грузовые.

Рассчитано автором по данным Росстата, Банка России и ФТС России.(2)

В целом, вопреки распространенному убеждению о развитии только сырьевого экспорта, экспорт российских обрабатывающих отраслей демонстрировал в 2000-е годы вполне приличные темпы роста (График 2), несмотря на общую тенденцию укрепления рубля. В 2008 г. по сравнению с 2000 г. экспорт обрабатывающих отраслей вырос в 2,6 раза (в 2,9 раза к 1998 г.). При этом некоторый спад в годовых объемах экспорта наблюдался как в периоды укрепления рубля (2005 г.), так и в периоды его ослабления (1999, 2002 гг.). Что еще раз ставит под сомнение утверждение о стимулирующей роли девальвации.

Кризис 2009 г. опровергает и еще одно распространенное мнение о том, что укрепление рубля способствовало превращению российского экспорта в преимущественно сырьевой, поскольку доля обрабатывающих отраслей российской промышленности в совокупном экспорте РФ существенно сократилась в течение последнего десятилетия. При этом, однако, не учитывается эффект значительного роста в 2000-е гг. мировых цен на сырьевые товары. Соответственно Россия, как один из крупнейших производителей сырья в мире, увеличивала бы стоимостные объемы его экспорта, даже если бы не наращивались физические объемы экспорта. Что статистически выглядит, как сокращение доли обрабатывающих отраслей в совокупном экспорте страны.

Примечание. Экспорт обрабатывающих отраслей включает следующие товарные группы ТН ВЭД России: машины и оборудование, автомобили легковые, автомобили грузовые.

Рассчитано автором по данным Росстата, Банка России и ФТС России. (3)

Если же устранить влияние роста цен на сырьевые товары и пересчитать соответствующий российский экспорт в постоянных ценах 2000 г., а затем сравнить полученный результат с объемами экспорта обрабатывающих отраслей, то вывод будет не столь однозначный (График 3). Разумеется, даже среди биржевых сырьевых товаров существует немало различных сортов со своей динамикой цен, часто не учитываемой статистикой, а некоторая обработка этого сырья резко увеличивает количество номенклатуры полуфабрикатов и делает невозможным точное приведение всего российского экспорта сырьевых товаров и полуфабрикатов к ценам 2000 г. Тем не менее, полученный результат позволяет устранить сильное искажение относительных показателей экспорта обрабатывающих отраслей из-за значительного роста сырьевых цен и представить более реалистичное положение дел в этой сфере.

Примечание. Экспорт обрабатывающих отраслей включает следующие товарные группы ТН ВЭД России: машины и оборудование, автомобили легковые, автомобили грузовые.